北京擬明確財政資金設立應用類項目成果轉化期限

2019-07-24 14:29:10來源：中國新聞網

今后，由北京財政資金設立的應用類項目成果將明確項目承擔者的轉化義務和轉化期限，若承擔者無正當理由未實施轉化，可終止項目、要求其返還相應資金、取消其一定期限內的項目申報資格，并將該成果在技術市場信息網絡平臺上發布。

科技成果轉化是將科學技術轉變為現實生產力的關鍵環節，而北京在促進科技成果轉化方面的地方立法尚屬空白。7月24日，《北京市促進科技成果轉化條例(草案)》(下簡稱《條例》)提請市十五屆人大常委會第十四次會議審議，其中就包括上述內容。

為激發科研人員開展成果轉化的積極性，《條例》明確，高校院所可以自主決定實施科技成果轉化，除涉及國家秘密、國家安全外，不需審批或備案，其轉化收入不受工資總額限制，轉化效益可作為職稱評審依據，科技成果轉化收入留歸本單位。高校院所也可將其依法取得的職務科技成果的知識產權，以及其他未形成知識產權的職務科技成果的使用、轉讓、投資等權利，全部或部分給予科技成果完成人，并同時約定雙方成果轉化收入分配方式。

為保障北京財政資金設立的應用類項目成果得到轉化應用，《條例》要求，項目主管部門應在合同中明確項目承擔者的轉化義務和轉化期限，項目承擔者無正當理由未實施轉化的，可終止項目、要求返還相應資金、取消項目承擔者一定期限內的項目申報資格，并將該成果在技術市場信息網絡平臺上發布。

對在本單位登記后超過一年未組織實施轉化的情況，成果完成人可提出自行實施轉化或與他人合作實施轉化，單位應當同意并與其簽訂轉化協議，明確雙方收入分配方式，并對轉化活動予以支持、配合。

在人才保障方面，《條例》規定，官方應制定科技成果轉化人才培養和引進政策，落實北京引進的科技成果轉化人才在落戶、住房、醫療保險、子女就業等方面的待遇。對于引進的外籍科技成果轉化人才，應在辦理入境簽證、居留許可和就業許可時，簡化程序、提供便利。

為保證科技成果轉化的資金支持，《條例》規定，官方應通過合理安排財政資金投入，引導社會資金投入，推動形成多元化的成果轉化資金投入體系，包括設立科技創新基金，通過風險補償、貸款貼息、知識產權質押融資保險補貼等方式，支持銀行、保險機構、擔保公司等金融機構加大科技信貸投入，為科技型企業提供信貸融資服務，并且以政府采購形式，促進科技成果轉化。

為營造良好的科技成果轉化服務環境，《條例》對成果轉化服務機構、公共研發平臺、科技企業孵化機構、技術交易市場的活動進行了規范和保障，提出官方將鼓勵設立各類科技成果轉化服務機構，提供包含信息搜集分析、價值評估、交易代理、成果推介等服務;鼓勵國際、國內和其他地區服務機構在北京設立分支機構;加強技術交易市場建設，為交易雙方提供場所、知識產權、法律咨詢、技術評價、中試孵化、招標、拍賣、掛牌等綜合配套服務。(完)

(記者尹力)

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