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中美經貿高級別磋商第七輪我們有沒有做出太多的讓步？

2019-02-25 09:50:27來源：光明網

第七輪中美經貿高級別磋商，談成了第七輪+，加時兩天。

更多實質性的內容漸漸釋放出來，也有新的問題出現。

從大家留言看，現在對達成協議有一些疑慮。

美國人這么熱情，我們有沒有做出太多的讓步？要達成的東西符不符合我們的根本利益？

普通老百姓都會有這樣的疑慮，更不用說切身利益受到影響的人了。

大家關心這個問題，我就多說幾句個人的看法，供大家參考。

首先，討論問題要以事實為基礎，先看看現在能確定的事實有哪些。

我綜合了一下，從特朗普會見劉鶴副總理到現在，基本能夠確定的只有三條。

一是美方透露中國承諾再購買1000萬噸美國大豆。

二是姆努欽對媒體表態，中美雙方達成了貨幣協議。

三是特朗普希望最后成果的形式是協議而不是諒解備忘錄。

這里面貨幣的東西就一句話，只能留待更多細節公布后再討論。

希望達成協議而不是諒解備忘錄的表態，并不是說前面白談了。從昨天萊特希澤表態看，這是換湯不換藥。

道理是明擺的，如果像一些人理解，協議要通過美國國會審批，那么現在這樣緊趕慢趕地延長兩天繼續談的做法，完全沒有必要。

至于買1000萬噸美國大豆這件事，昨天我在另一篇文章上說過，現在還可以繼續往深里談談。

其次，中美在大豆問題上，有各自不同的需求，也有利益重合點。

用大豆來表明立場也好，釋放善意也罷，其實都是利益度量的結果。

一是從中國需求看，我們的大豆市場缺口實在太大。

我查過有關資料，我們國家一年有9000多萬噸，差不多90%左右的大豆，要從國際市場進口。

進口的大豆的用途主要有兩個，一個是榨油，一個是飼料加工（用榨油剩下的豆粕去養豬）。

國內的大豆，現在主要是發豆芽，磨豆腐，可能涼拌毛豆還有一點。

總之是需求缺口太大，而具體用途區分明顯，進口大豆這部分需求，很難從國內獲得替代。

2018年，因為中國和美國打貿易戰，中國大豆進口量為8803萬噸，減少了7.9%。

主要就是美國豆子的進口量下降了，進口結構也發生了變化。

2017年中國大豆進口9553萬噸，其中，從美國進口3258萬噸，從巴西進口5093萬噸。

2018年中國大豆進口8803.1萬噸，同比減少7.9%。其中，從美國進口1664萬噸，下降49.4%，占18.9%；從巴西進口6608.2萬噸，增長29.8%，占75.1%。

可以看到，減少對美國大豆的需求，目前尚不能完全找到替代對象，補足需求缺口。

缺口實在太大。

而且，據說巴西大豆的價錢原來跟美國大豆差不多，但是去年貿易戰打響后，漲了不少錢。

二是從美國需求來說，他們的產量實在太大。

美國是世界第一大大豆生產國，一年能生產1億噸左右的大豆。

但是他國內市場，消耗不了這么多大豆。

就算以美國人的浪費精神可勁兒造，還有差不多一半左右的大豆依賴出口。

去年特朗普挑起貿易戰后，遭到中國的堅決反擊，美國豆農首當其沖。

賣不出去豆子，又不好保存，就只能眼睜睜地看著爛掉。

去年11月中期選舉，共和黨丟了眾議院的控制權，其中的一個重要原因就是幾個農業州的倒戈。

所以，買不買豆子，是美國人在談的時候非常在意的項目，也是可以交易的條件。

美國人對此是很看重的，昨天美國農業部長珀杜在推特上說中國承諾買豆子后，特朗普還轉發了這條推特。

三是從中美間的利益重合點來說，不同的資源稟賦決定了中美農產品貿易具有很強的互補性。

你們想過沒有，互補性，是個很有意思的概念。

一般來說，這意味著你需要我，我需要你。

深一層看，在鬧矛盾的時候，這種需要，就會變成談價的條件。

如果再多想一層，這種談價，也應該以形成利益共識為目標，而不是徹底撕裂為目標。

采購量上去了，跟美國豆農利益共識是不是更多了？

總之，需求互補、利益重疊，互相依賴但又互相制約，這就是中美間大豆貿易往來的邏輯。

第三，用“大豆邏輯”的視角，就是要看清中美貿易戰的利益格局。

去年貿易戰最激烈的時候，不買大豆一度是對付美國的“武器”。

現在談判節奏不斷加快，購買大豆又成為表達談判誠意的策略。

是不是前后矛盾？

是矛盾，但合乎情理。

大豆的買與不賣，貿易戰打還是談，與其說是個誰輸誰贏、誰勝誰負的問題，倒不如說是利大利小、利遠利近的問題。

大豆的邏輯，就是國家利益的邏輯。

關鍵，要看到貿易戰的本質，看到這場沖突背后的中美利益格局。

在陶然筆記去年的文章《提個醒！不管會晤結果如何都會被美國說成取得勝利》中，我們曾分析過美國挑起貿易戰的三大原因：

解決貿易逆差，對華國家競爭，轉移國內矛盾。

現在看，還應該加上一個選舉政治考量。

這四方面原因，是美國人發起貿易戰的主要利益訴求。

我們應對貿易戰，也有中國自己的利益訴求。

《人民日報》在去年9月11日的時候有一篇文章，叫做《風物長宜放眼量——從強國興衰規律看我國面臨的外部挑戰》。文章里說：

新興國家在崛起的關鍵性階段，往往會與守成國家發生國家利益的激烈碰撞，無一例外地會受到刻意打壓，這是必然遇到的“成長的煩惱”，是發展歷程中繞不開的“坎”。

實際上，歷史上成功發展的國家，都遵循一條發展規律，那就是盡可能避免對抗，把重心放在加快發展上，放在不斷壯大自己身上。

熟悉歷史的人都知道，眼前的美國就是個活生生的例子。

因此，中國應對貿易戰的主要利益訴求，打也好，談也好，就是不能讓貿易戰干擾我們的發展節奏，盡可能去爭取時間和空間，爭取戰略機遇期。

這是我們現在最大的國家利益，也是我們所要爭取的結果。

大豆買還是不買，買多還是買少，買了以后，什么時候又不買，都是服從經貿磋商這個大局，服從這個根本利益訴求。

大豆是這樣，我們在技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、服務業這些領域，同樣要服從經貿磋商這個大局，服從這個根本利益訴求。

中美貿易戰，是眼下全球的頭等大事。

在應對這件大事的時候，我們不僅身處加快自身發展的大局之中，同時也面臨世界百年未有的大變局，所面臨的長期性、復雜性和艱巨性，都是前所未有的。

這尤其需要我們看清利益格局，保持頭腦清醒。

“先立乎其大者，則其小者不能奪也。”

標簽：大豆邏輯中美貿易戰經貿

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