執行再提速解紛新利器<br />深圳中院上線執行立案前督促及和解履行工作平臺-每日看點

2023-04-14 11:43:14來源：人民郵電報

中央政法工作會議指出，要全面推進科技信息化建設，加強智慧法院建設，實現政法改革與科技應用雙輪驅動。

近日，廣東省深圳市中級人民法院在前期試點改革流程機制的基礎上，加快信息化開發成果的應用，在“融平臺”上線兩級法院執行立案前督促及和解履行工作平臺，為深圳法院系統試行該項改革的立案和執行人員提供定分止爭的“新利器”，促進申請執行人的合法權益加快實現，努力幫助被申請人避免強制執行，提升司法服務效能。

(資料圖)

快速完成財產查控

自2020年底光明區法院打響了執行前督促及和解履行改革試點的第一槍之后，深圳兩級法院陸續啟動該項改革。深圳市中級人民法院在總結試點經驗的基礎上，于2022年9月出臺了《執行立案前督促履行及和解履行工作規程（試行）》，并于當年11月底配套制定《執行立案前督促履行及和解履行工作實施細則（試行）》，全面推行執行立案前督促履行及和解履行工作機制，將執行程序中的財產查詢和控制工作提前到執行立案前實施，在執行立案前保全被申請人的財產。

執行立案前督促及和解履行工作平臺實現了與人民法院執行案件流程信息管理系統、鷹眼綜合應用平臺、電子卷宗隨案生成系統的數據集成，有利于加快財產查控的實施和反饋結果的匯總分析處理，加快創造強制實現生效裁判確定權利義務內容的條件，加快反規避執行，督促被申請人主動履行。

督促和解無縫銜接

在執行立案前督促及和解履行工作試行流程中，受理強制執行申請的法院充分尊重當事人的裁判權益和處分權。在執行立案前財產保全后督促被申請人主動履行完畢，避免強制執行的法律后果，加快申請人裁判權益的實現。雙方當事人對其權利義務有和解意愿的，可以在移送強制執行立案前達成和解，通過履行和解協議或者撤回執行申請，在執行立案前切實解決糾紛爭議。

執行立案前督促及和解履行工作平臺實現了督促及和解流程的切換銜接。執行前財產保全后由督促和解團隊在線推送調解員督促履行，履行完畢或者當事人達成和解的，調解員可以在線推送督促和解團隊解除保全財產的控制；原則上在1個月內經督促仍未履行的，案件流轉進入強制執行程序。通過加強對執行前保全、督促履行、和解確認、解除查封、執行立案的流程管理，進一步提高督促及和解的辦理質效。

在廣東某科技有限公司申請執行深圳某科技有限公司一案中，申請執行后通過執行立案前財產全面查控足額凍結了被申請人的銀行存款，被申請人接到《執前督促履行通知書》后，主動與申請人聯系。申請人向法院申請撤回強制執行申請并解除對被申請人銀行賬戶的凍結措施。被申請人的法務工作人員特意致電法院表示感謝，稱除了履行本案的債務，還協商處理了其他幾個已經判決但還沒申請執行的案件，雙方當事人之間的所有糾紛全部解決。

在東莞市某模具塑膠有限公司申請執行深圳某科技有限公司侵害外觀設計專利權糾紛一案中，雙方當事人原來是合作伙伴，因專利爭議訴至法院，申請執行后，經過執行前財產查詢并沒有發現被申請人有可供執行的財產。調解員督促履行后，被申請人表示如進入強制執行程序公司將面臨資不抵債的境況，經過協調，申請人愿意減免遲延履行的利息，被申請人的實際經營者也另行籌集資金償還了判決確定的債務本金人民幣22萬元，申請人確認判決已經履行完畢。雙方的糾紛徹底解決。

提前實現繁簡分流

深圳中院自2017年起深化執行案件繁簡分流改革，在1個月內完成財產快速查控，以執行財產控制后是否需要估價處置財產作為繁簡分流的標準。無須估價處置財產的案件作為快速執行案件，簡案快辦、繁案精辦，以此實現案件快慢分道，提速增效。2023年上線的執行立案前督促及和解履行工作平臺將執行案件的繁簡分流工作提前到執行立案前。根據執行前財產保全的結果是否需要估價處置財產，立案時直接確定快速執行案件和普通執行案件并分配快執團隊或普執團隊承辦人。實現立案、分案、繁簡分流3個環節合并，提前將執行案件快慢分道，有利于進一步縮短強制執行周期，加快實現申請人的合法權益。

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