部分游戲涉嫌過度索取用戶權限青少年“觸網”低齡化

2019-05-15 14:48:31來源：新京報

(記者戴軒)今天，中國消費者協會發布《青少年近視現狀與網游消費體驗報告》，其中披露的信息不容樂觀。根據調查，《QQ農場》《爐石傳說》等7款強制實名游戲未對未成年人登錄時段設置保護權限，三分之一強制實名游戲未啟用防沉迷時長提醒及強制退出機制。

青少年“觸網”低齡化近2成受訪者曾通宵網游

國家衛健委發布的相關調查數據顯示，2018年，全國兒童青少年總體近視率超過一半，高中生近視率高達81%，我國青少年視力健康狀況堪憂。隨著電子產品的普及，網絡游戲不斷進入青少年的日常生活和學習中，網絡游戲防沉迷機制不健全，不僅容易導致非理性消費，且危及青少年視力健康。

2018年12月-2019年3月，中消協組織開展了青少年近視現狀與網游消費體驗活動，調查訪問了小學生、初中生、高中生共1760個有效樣本，并針對下載排行靠前的50款手游App產品，模擬未成年人身份實際體驗實名注冊機制、登錄時的玩家/游客模式、游戲過程中的防沉迷監護(時長提醒、強制退出及限制登錄)、為家長提供的成長守護服務以及游戲中的消費權限等過程。

調查結果表明，青少年初次接觸電子設備和網絡游戲均呈現低齡化趨勢，超過九成的被調查青少年每周都會將電子設備用于學習、游戲，小學生群體因“學習”“做作業”而“被迫”接觸電子設備的比例顯著高于初高中學生，值得引起關注。

調查中，超三成被訪者有網游充值消費經歷，超過一成被訪者找借口向長輩要錢或盜用父母賬號進行網游消費。

青少年網游自控力不足26% 高中生曾玩通宵

調查結果顯示，被訪者對自己游戲自控力方面的平均評分為6.44(滿分為10分)，有30.6%被訪者的自控力評分在6分以下，認為自控能力較好(8-10分)的被訪者占比30.1%。在無人監督的情況下，40.2%的被訪者對自己的自控力沒有把握，尤其是初高中青少年，認為在缺乏監督的情況下難以專注于學習。

在控制游戲時長意識方面，有41.7%的被訪者表示，玩網游時缺乏足夠的自我控制意識，高學齡青少年沉迷游戲可能性更高。在調查探訪家長過程中，家長們紛紛表示要給與孩子基本的信任，主張通過良好的溝通實現對孩子健康網游的監護，只有在發現孩子較為嚴重的違規行為時才會采取沒收手機等措施。然而，本次調查顯示，有19.0%青少年曾有通宵網游的經歷，該比例隨著學齡的增長顯著增加，在高中生中達到26.1%。

調查結果顯示，在非休息日期間，對于存在網游需求的孩子，家長一般與其約定相對較短的游戲時長，但只有45.2%的被訪者表示能夠完全遵守約定。對于不能遵守約定、自控力較差的孩子，49.6%被訪者反映，父母會以沒收手機的方式進行強制管控，15.5%的被訪者還因此與家長發生不同程度的沖突。

此外，調查還發現，當家長要求對網游賬號進行監督時，各學齡段均有超過三成的被訪者采取“上交小號(玩別的號)”或“換游戲玩”等方式逃避監督。

7款強制實名游戲無未成年人登錄時段保護

青少年網游自控能力不足，那么網絡游戲防沉迷機制等技術手段是否“給力”?

調查人員模擬青少年身份實際體驗50款手機網游App，發現其中強制實名游戲不足四成，在強制實名的17款游戲產品中，多款產品未成年人登錄保護機制、防沉迷時長提醒及強制退出機制存在問題。

《未成年人網絡保護條例》第二十三條規定：網絡游戲服務提供者應當按照國家有關規定和標準，采取技術措施，禁止未成年人在每日的0：00至8：00期間使用網絡游戲服務。17款強制實名的游戲產品中，10款對未成年人實施了登錄時段保護，游戲宣稱限制登錄時間段均為21：00-次日08：00;但體驗中發現《QQ飛車》《火影忍者》在21：00-21：59時段仍能成功登錄游戲。《QQ農場》《爐石傳說》等7款強制實名游戲未對未成年人登錄時段設置保護權限。

根據《未成年人網絡保護條例》第二十三條規定，網絡游戲服務提供者應當按照國家有關規定和標準，限制未成年人連續使用游戲的時間和單日累計使用游戲的時間。然而，三分之一強制實名游戲未啟用防沉迷時長提醒及強制退出機制，《火影忍者》《節奏大師》等2款游戲在持續游戲3個半小時的過程中一直未出現健康游戲時長提醒信息。使用12歲以下未成年人身份登錄進行測試時，僅有10款在當日游戲時長累計1小時的時候出現了強制退出，使用13-17歲未成年人身份登錄測試時，僅有同樣10款出現了健康游戲時長提醒和累計游戲時長達2小時強制退出。

體驗還發現，使用同一個未成年人身份注冊的賬號登錄同一平臺某游戲產品被強制退出后，仍可以成功登錄同一平臺的另外游戲產品，這說明防沉迷機制在平臺管理層面還存在明顯缺陷。

部分游戲涉嫌過度索取用戶權限

《個人信息安全規范》要求，對個人信息的收集應有明確的目的，不得超出產品功能相關目的收集額外的個人信息。2019年3月1日，APP違法違規收集使用個人信息專項治理工作組發布的《APP違法違規收集使用個人信息自評估指南》提出，收集個人信息需明示收集目的、方式、范圍。

調查體驗發現，部分游戲涉嫌過度索取用戶權限，所需授權的個人信息與消費者通常理解的產品功能之間無明顯關聯，甚至明顯超出合理范圍，如獲取“設備通話記錄”“日歷”等權限;少數網游產品未按要求明示審批文號和出版物號等信息。

中消協認為，當前游戲產品索取個人信息多、營銷廣告多，部分游戲落實實名制、家長監護機制不到位，在青少年缺乏足夠自制力的情況下，家長難以有效監護。如果網游產品不通過技術手段進行預防性保護，不僅讓青少年陷入較高的游戲沉迷風險，還損害其健康安全權益。

中消協建議，在嚴格落實網絡游戲實名制認證等法律規定、完善網游分級管理機制的同時，進一步強化執法監督，建立網絡游戲信用評價機制，共筑網游防沉迷屏障;強化源頭治理，落實網游產品開發經營者主體責任，將消費者權益保護特別是未成年人權益保護置于優先位置，做好網絡游戲平臺規則治理，全方位落實網游防沉迷措施;家長與學校要加強密切互動和交流，鼓勵孩子多參與戶外活動，家長應以身作則，在孩子面前盡量少使用手機、電腦等電子產品，盡量避免學齡前兒童使用，共同培養青少年健康用眼學習休閑方式。

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