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國脈智庫《數字政府周刊第229期》—數字政府背景下我國網絡安全建設現狀及提升建議

2023-08-18 14:16:15來源：國脈電子政務網

2023年8月18日

(資料圖)

數字政府周刊·第229期

“

《數字政府周刊》每周1期，每年48期，內容包含數字政府、營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容。

”

一、本期專題--數字政府背景下我國網絡安全建設現狀及提升建議

【數字政府背景下網絡安全的基本概述】

一、核心概念

二、基礎理論

三、數字政府和網絡安全治理的特征

四、加強數字政府網絡安全建設的必要性

【數字政府背景下我國網絡安全建設現狀】

一、主要成效

二、主要問題

【國內外數字政府網絡安全建設經驗借鑒】

一、國外經驗

二、國內經驗

【數字政府背景下網絡安全建設提升建議】

一、強化頂層規劃與分層設計

二、健全網絡安全管理體系

三、完善網絡安全技術體系

四、創新網絡安全保障體系

五、優化網絡安全產業生態

二、政策傳遞

1.上海市人民政府辦公廳關于印發《立足數字經濟新賽道推動數據要素產業創新發展行動方案（2023-2025年）》的通知

8月15日，上海市人民政府辦公廳關于印發《立足數字經濟新賽道推動數據要素產業創新發展行動方案（2023-2025年）》的通知。其中提出，全力推進數據資源全球化配置、數據產業全鏈條布局、數據生態全方位營造，著力建設具有國際影響力的數據要素配置樞紐節點和數據要素產業創新高地?！驹斍椤?/p>

2.海南省營商環境建設廳公布關于加快推進“一件事一次辦”提升政務服務水平的實施意見（征求意見稿）

近日，省營商環境建設廳公布《關于加快推進“一件事一次辦”提升政務服務水平的實施意見（征求意見稿）》。根據《征求意見稿》提出的目標任務，2023年底前，新增上線20個企業和個人政務服務“一件事一次辦”任務，優化整合已上線130個“一件事一次辦”在線服務能力，推動由“可辦”向“好辦”轉變，主題使用覆蓋率100%?！驹斍椤?/p>

3.寧夏自治區住房和城鄉建設廳關于印發《全區住房城鄉建設系統數字政府建設暨數字住建三年行動（2023-2025年）實施方案》的通知

8月16日，寧夏自治區住房和城鄉建設廳關于印發《全區住房城鄉建設系統數字政府建設暨數字住建三年行動（2023-2025年）實施方案》的通知，為加快黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設，打造宜居宜業城鎮、塞上鄉村樂園提供強勁動能和數字支撐。【詳情】

4.杭州市人民政府辦公廳關于高標準建設“中國視谷”高質量發展視覺智能產業的實施意見

為貫徹落實數字經濟創新提質“一號發展工程”，全面構建萬億級智能物聯產業生態圈，日前，杭州出臺了《杭州市人民政府辦公廳關于高標準建設“中國視谷”高質量發展視覺智能產業的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），包含總體要求，產業布局、重點任務支持、保障政策4個方面，明確到2027年，杭州視覺智能產業總體規模將達到1萬億元?！驹斍椤?/p>

5.濟寧市人民政府關于印發濟寧市深化數字政府建設實施方案的通知

日前，濟寧市人民政府印發《關于濟寧市深化數字政府建設實施方案》的通知，旨在全面打造具有時代特征、濟寧特色、人民滿意的數字政府，為建設新時代現代化強市提供強有力支撐?！驹斍椤?/p>

6.駐馬店市人民政府關于印發駐馬店市加強數字政府建設實施方案（2023—2025年）的通知

8月16日，駐馬店市人民政府印發關于駐馬店市加強數字政府建設實施方案（2023—2025年）的通知（以下簡稱《通知》），為進一步加強駐馬店市數字政府建設，貫徹落實數字化轉型戰略，全面提升數字政府水平?！驹斍椤?/p>

7.安康市人民政府辦公室關于印發安康市數字政府建設規劃（2023-2025年）的通知

日前，安康市政府辦公室印發實施《安康市數字政府建設規劃(2023-2025年)》，對近三年全市數字政府建設工作作出全面系統安排?！驹斍椤?/p>

三、重點關注

1.工信部：五方面壯大數字經濟核心產業

近日，2023中國數字經濟創新發展大會新聞發布會在京召開。工業和信息化部信息技術發展司副司長江明濤在會上表示，自2012年以來，我國數字經濟規模持續增長，已成為驅動我國經濟增長的一支重要力量?！驹斍椤?/p>

2.孟慶國張騰：數據治理與數據基礎制度建設

隨著信息技術的快速發展、互聯網的普及，第四次科技革命驅動著人類社會快速進入數字時代，整個人類文明正在經歷快速、大尺度和深層次的數字化轉型，數據在全球呈現爆發增長、海量集聚態勢。數據治理作為全球信息化、數字化背景與治理理念相互碰撞的重要結果，也是當前政府治理中的重要議題。【詳情】

3.我國不斷加快老年友好型數字社會構建步伐

設立智慧長者食堂，為老年人提供上門送餐服務;推進養老服務“一卡通”建設，提升老年人辦事、就醫、出行便利度;上線長者數字課堂小程序，豐富老年人退休生活……為彌合老年群體“數字鴻溝”，加快構建老年友好型數字社會，近年來，各地各部門推出多項舉措，積極優化數字社會適老化建設，幫助老年人更好享受數字經濟發展紅利?！驹斍椤?/p>

4.國外國家推進新型智慧城市建設實踐

從數字化到智能化再到智慧化，推動建設新型智慧城市是經濟社會高質量發展的必然要求。近年來，世界各地不少城市持續出臺政策措施，借助大數據、云計算、人工智能、5G等新技術，不斷推進新型智慧城市建設，為城市治理賦能，助推城市產業智能化和治理現代化。【詳情】

四、優秀案例

【北京】大興數據賦能打造5分鐘政務服務圈

打造服務矩陣，完善服務功能，推動業務下沉，設立村（社區）服務站……近年來，大興禮賢鎮聚焦政務服務體系建設，積極探索“5分鐘政務服務圈”，持續提升政務服務標準化規范化便利化水平，延伸基層政務服務，打造家門口的政務服務“便利蜂”?！驹斍椤?/p>

【天津】濱海新區與京冀實現300余個政務服務事項跨省通辦

2021年以來，濱海新區先后與北京城市副中心、通州區、東城區、西城區、豐臺區、海淀區，河北省渤海新區、唐山市曹妃甸區、唐山市等多地建立了跨省通辦聯動機制，截至目前，濱海新區與京冀已實現300余個政務服務事項跨省通辦。【詳情】

【廣東】發揮“數字政府”優勢助力粵港澳政務服務

目前廣東已制定“跨境通辦”任務清單，印發《2023年粵港共建智慧城市群合作任務清單》，持續推進與澳門簽署《粵澳共建智慧城市群合作協議》；還在廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴開展“數據海關”試點，探索建立數據跨境審批與管控機制，開展跨境數據流通的審查、評估和監管。【詳情】

【江蘇】南京江寧：“一件事一次辦”架起江寧政務服務“高速路”

8月15日下午，南京市加快推進“一件事一次辦”改革現場觀摩會在江寧舉行，會上通報了全市“一件事一次辦”改革進展情況，部署落實進一步擦亮南京政務服務這塊“金字招牌”的具體舉措?，F場，江寧區行政審批局就“一件事一次辦”改革工作分享“金點子”、亮出“成績單”?！驹斍椤?/p>

【河北】衡水打造“15分鐘政務服務圈”：提升服務效率和水平激發經營主體活力

今年以來，衡水市聚焦群眾辦事切實需求，持續優化服務周到、便利高效的政務環境，依托鄉鎮（街道）、村兩級政務服務站點，將與群眾密切相關的高頻政務服務事項下沉基層，打造“15分鐘政務服務圈”，推動更多政務服務事項“就近辦、當場辦、一次辦”，著力提升基層便民服務水平，激發經營主體活力。【詳情】

【山東】青島公布行政審批領域深化改革十大創新典型案例

8月16日，青島市人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，由青島市行政審批服務局發布“區（市）優化營商環境深化政務服務改革典型案例”。青島市行政審批服務局局長趙發海，青島市行政審批服務局副局長、新聞發言人王軍，嶗山區行政審批服務局局長陳虹，青島西海岸新區行政審批服務局局長劉偉志，膠州市行政審批服務局局長郝世波出席發布會并回答記者提問?！驹斍椤?/p>

【江西】南昌市“數字政府”服務經濟社會發展取得積極成效

近年來，南昌市在政務服務領域堅持問題導向和需求導向，把藍圖交給群眾、把愿景交給群眾，以“綠水青山”的工作思路，圍繞既節約資源又方便辦事的目標，大力推進“網上辦”，讓更多事項“零跑腿、零碳排放”“不見面、不求人”就能辦好?！驹斍椤?/p>

【云南】引領數字政府建設的“2+4+N”的數字政務

云南網是云南省唯一重點新聞網站，是云南互聯網新聞宣傳的總平臺，對外宣傳的總窗口，具備扎實的政治安全保障能力和互聯網內容生產能力。近年來，云南網在“黨管數據”“黨管互聯網”的引領下，積極探索數據共享開發利用，賦能數字政務創新發展。這一次，云南網帶著“數字政務+”的產品亮相第7屆中國—南亞博覽會，一起來看看。【詳情】

【甘肅】蘭州：全力打造政務服務新模式

8月16日，蘭州市政務服務系統強省會行動工作推進會議召開。記者從會上獲悉，全市政務服務將全面貫徹落實省、市委強省會行動相關部署，直面服務項目建設、優化營商環境的“難點”“堵點”“卡點”和“痛點”，著力推動“一窗通辦、一網通辦、一證通辦、一碼通辦、一次通辦、一地通辦”。【詳情】

【內蒙古】鄂爾多斯：“暖城·五心”為辦事企業群眾提供全方位政務服務

今年以來，鄂爾多斯市全力打造“蒙速辦·鄂能辦”政務服務品牌，全面推行“綜窗辦”“一次辦”“兜底辦”“異地辦”“自助辦”“免費辦”“預約辦”等特色政務服務，更加主動、更加積極提供標準更高、流程更簡、時間更短、服務更優的“線上線下、全域全時”政務服務，滿足企業和群眾的多樣化辦事需求，為辦事企業群眾提供舒心、貼心、暖心、省心、安心的政務服務?！驹斍椤?/p>

【黑龍江】哈爾濱：打造“不打烊”的“數字政府”

近年來，按照“辦事流程全國最優、辦事要件全國最少”總思路，哈爾濱建立起“一網通辦”的一體化政務服務平臺，近1.5萬件政務服務事項全面“觸網”，逐步實現了從業務上網到服務上網，網上政務服務更規范、更標準、更便捷，并不斷迭代創新，網辦事項可追溯、可評價，持續打造“不打烊”的“數字政府”。今年上半年，企業群眾網辦事項439272件，辦結420508件，辦結率達95.73%，“不見面、網上辦”漸成常態?！驹斍椤?/p>

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